jueves, 27 de diciembre de 2012

Las coordenadas del nuevo gobierno del Distrito Federal

27 de Diciembre de 2012
La nueva administración del Distrito Federal, encabezada por Miguel Ángel Mancera, está proponiendo un innovador esquema de coordinación con los estados que rodean la zona metropolitana con el objetivo de mejorar el entorno de seguridad pública en esta región del país.
El “Escudo Centro”, como se le ha denominado al programa, resulta de la problemática realidad de inseguridad que enfrentan el Valle de México y las entidades adyacentes, debido a la organización actual de las bandas criminales, cada día más manifiesta, de operar a través de redes. Es por tanto muy acertado atender el fenómeno delincuencial en forma coordinada para que la lucha sea más eficiente.
Un ejemplo de la importancia de estos esquemas se observa en el robo de vehículos. Mientras que la incidencia de este hecho ilícito es más notable en algunos municipios del Estado de México e Hidalgo, muchos de los vehículos robados en estas entidades terminan siendo vendidos o desmantelados en el Distrito Federal y estados cercanos. Ante esta realidad, el programa Escudo Centro plantea homologar las condiciones operativas, normativas, periciales e incluso tecnológicas con las que operan las agencias de seguridad, de tal manera que en la unión de esfuerzos los delincuentes no encuentren espacios de impunidad.
Del mismo modo, la intención que alienta la iniciativa del Jefe de Gobierno capitalino, está en intercambiar experiencias exitosas, como en el combate a la trata de personas, donde el Distrito Federal ha podido alcanzar algunos avances significativos. Cabe mencionar que a pocos días de haber sido lanzada la idea, el gobernador del Estado de México, Eruviel Ávila, mostró su plena disposición a respaldar la propuesta, lo que evidencia el compromiso que ambas administraciones tienen para garantizar la seguridad de sus gobernados.
Este ánimo de colaboración y coordinación entre niveles de gobierno es consecuente con un aliento renovado que actualmente experimenta la política en nuestro país, donde los representantes populares hacen a un lado sus diferencias y filiaciones partidistas, en aras de mejorar el desempeño y la transparencia de la función pública.
De igual modo, destaca la buena disposición con la que Miguel Ángel Mancera recibió la propuesta del nuevo líder del PRI capitalino, Cuauhtémoc Gutiérrez, para alcanzar un gran pacto por la ciudad. Esperemos que en 2013 no sólo se mantenga este ánimo de coordinación, sino que se traduzca en resultados palpables para la población.

miércoles, 26 de diciembre de 2012

El campo mexicano: federalismo agropecuario

Patria Nueva 
Fidel Herrera Beltrán 
26 de diciembre de 2012
  Felices fiestas y los mejores deseos para todos en 2013


1. La nueva administración federal está resuelta a atender -con medidas concretas e inmediatas- a los 24 millones de mexicanos que viven en el campo y que en su gran mayoría enfrentan altos niveles de marginación y pobreza.

2. En muy poco tiempo al frente de la presidencia de la República, Enrique Peña Nieto ha girado instrucciones para realizar los ajustes conducentes que permitan mejorar la coordinación entre agencias y niveles de Gobierno, con lo que también fortalece al federalismo mexicano. Recordemos que el Pacto por México incluye reformas legislativas y políticas públicas específicas para relanzar la producción agrícola nacional y recuperar la autonomía alimentaria que hace años tuvo nuestro país.

3. La propuesta del nuevo Gobierno, concentrada en cuatro puntos, focaliza su atención en la problemática que en la última década se ha presentado en el agro mexicano y que se manifiesta en baja productividad, tierras sin la capacidad necesaria para su regeneración, escasa inversión en tecnología y equipamiento, y ausencia de canales adecuados de comercialización; lo que en conjunto limita las posibilidades del campo mexicano para alcanzar niveles de rentabilidad razonables.

4. En este programa de trabajo destaca el hecho de mantener los beneficios fiscales actuales a patrones y trabajadores agrícolas; ello permitirá que el campo no reciba una carga adicional de costos para el mantenimiento de las obligaciones en materia de seguridad social, al tiempo que se promueve la formalidad del sector.

5. Por lo que corresponde al financiamiento, los créditos que otorgue la banca de desarrollo al campo deben ofrecer tasas preferenciales que promuevan inversiones en nuevos sectores y productos, propiciando el uso de tecnologías modernas para su explotación, así como entregar de manera eficiente y oportuna los apoyos dirigidos al sector, es decir, empatados con los ciclos agrícolas.

6. Una variable importante que considera la propuesta presidencial es la recurrencia, cada vez mayor, de los periodos de sequía o de intensas lluvias fuera de temporada que han afectado considerablemente la capacidad generadora del campo. Asegurar la siembra, a través de mecanismos de cobertura adecuados, dará certidumbre a los campesinos en la eventualidad de tener que enfrentarse a pérdidas totales o parciales de su patrimonio, lo que además dejará de ser un agravante adicional a la pobreza.

7. Garantizar la rentabilidad del campo implica un trabajo de largo plazo. Es fundamental que las organizaciones campesinas se integren a los procesos de cambio e innovación para fortalecer las cadenas productivas y se agregue valor a la producción agrícola.

8. El agua es tema fundamental para el sector agrícola nacional, no sólo su utilización eficiente, también su recuperación. El agua pluvial se aprovecha en niveles mínimos por lo que será necesaria una mayor inversión para construir receptáculos de almacenamiento, evitando con ello la sobreexplotación de los mantos acuíferos. El uso eficiente del agua implica su cuidado, preservación y racionalización, así como acciones impostergables para recuperar las zonas deforestadas.

9. En el fondo, la nueva política agrícola se apoya en esquemas productivos rentables y sustentables, su objetivo es dar viabilidad social y económica a la población que vive en el ámbito rural, al generar las condiciones para que tengan niveles de vida dignos y una nutrición adecuada.

10. En los años de mayor éxito económico de México, el campo garantizó la seguridad alimentaria del país. A través de la estrategia delineada por el Presidente, estará otra vez en posición de ser la piedra angular del desarrollo nacional.

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jueves, 20 de diciembre de 2012

Las nuevas dirigencias del PRI

20 de Diciembre de 2012
El proceso de renovación en la estructura de liderazgo nacional y regional que actualmente experimenta el Partido Revolucionario Institucional, refleja su compromiso con la actualización permanente de sus cuadros políticos. La semana pasada, atestiguamos la llegada de César Camacho Quiroz a la Presidencia del Comité Ejecutivo Nacional, y de Ivonne Ortega Pacheco a la Secretaría General. Ambos dirigentes, cuentan con excelentes cartas credenciales que los acreditan con trayectorias ligadas al trabajo partidista y al servicio público, donde invariablemente han demostrado enorme responsabilidad y eficiencia.
La experiencia y capacidad de los nuevos directivos del PRI, serán fundamentales para apoyar la agenda de reformas que ha planteado el presidente Enrique Peña Nieto, y que tienen por objetivo generar los empleos que la población demanda, así como potenciar las capacidades productivas regionales. Por otro lado, la nueva dirigencia nacional deberá atender los procesos electorales que durante 2013 tendrán lugar en 14 estados de la República en los que serán renovados sus Congresos y presidencias municipales, y en el caso del estado de Baja California también la gubernatura.
A nivel local, hemos visto cambios en algunos integrantes de los Comités Directivos, figurando de manera destacada la selección de Cuauhtémoc Gutiérrez de la Torre y de Laura Arellano como titulares de la Presidencia y de la Secretaría General del PRI en el Distrito Federal, respectivamente. El número de votos con el que conquistaron el derecho a liderar al priismo capitalino habla de la confianza y arraigo popular que han alcanzado, lo que augura una nueva etapa de trabajo que deberá conducir a la recuperación de los espacios de discusión pública y representación popular en la capital del país.
Con esta dinámica renovadora, el partido está enviando un mensaje claro de compromiso social, tal y como está reflejado en el Pacto por México, que en el mediano plazo deberá convertirse en el referente más emblemático de una administración pública federal que invita a las fuerzas políticas y a la sociedad civil organizada, de un modo trasparente, plural y abierto, a contribuir al desarrollo nacional.
Sabemos que hoy México vive la oportunidad histórica para transformarse en un país moderno, de instituciones fuertes y más justo para todos. En los hechos, el PRI sabrá demostrar que sus liderazgos y organización están a la altura del reto.
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miércoles, 19 de diciembre de 2012

El PRI y su oportunidad histórica

Patria Nueva 
Fidel Herrera Beltrán 
19 de diciembre de 2012
  1. La renovación de la dirigencia nacional del Partido Revolucionario Institucional resulta un movimiento natural, después de haber obtenido el beneplácito de la voluntad popular para dirigir la presidencia de la República. Los cambios refuerzan su capacidad para atender la agenda de reformas que el país reclama, así como las tareas propias de un calendario electoral que presenta elecciones en 14 estados durante el 2013, entre ellas la gubernatura de Baja California.

2. Es justo reconocer la atinada dirección que Pedro Joaquín Coldwell y Cristina Díaz Salazar imprimieron a nuestro partido. Su trabajo fue exitoso en todos los frentes. Es turno ahora para que, con la amplia experiencia y capacidad de César Camacho Quiroz en la presidencia del Comité Ejecutivo Nacional, e Ivonne Ortega Pacheco en la Secretaría General, tomen la estafeta y mantengan el compromiso histórico del Revolucionario Institucional con la democracia y la justicia social.

3. La nueva dirigencia recibe un partido fortalecido en su desempeño electoral, que hoy tiene lugar bajo condiciones de intensa competencia democrática. El PRI ha mantenido la altura de miras por México en su actuar como oposición durante 12 años. Tengo la certeza de que servirá a nuestro país de igual modo como el partido en el gobierno y no del gobierno, como atinadamente señaló el doctor Camacho Quiroz durante su toma de protesta.

4. Con esa visión, el PRI inaugura una nueva etapa de su historia, donde su función generadora de ideas y proyectos será fundamental para consolidar un Estado eficaz y comprometido con las mejores causas sociales.

5. En este punto, subrayo la importancia que este instituto político ha dado a sus tareas de capacitación y formación de cuadros, así como el impulso decidido a la discusión de las ideas y el análisis a través de organismos tan reconocidos como la Fundación Colosio.

6. Hoy, más que nunca, esa capacidad innovadora es necesaria para transformar la función pública y hacerla más transparente, republicana y eficaz. En ese tenor, una de las tareas inmediatas del nuevo liderazgo nacional, será organizar la XXI Asamblea Nacional ordinaria del partido, que abordará, entre otros temas, las directrices ideológicas y programáticas que acompañarán la propuesta y acción del actual gobierno.

7. El país está cambiando rápidamente y el PRI debe ajustarse a los nuevos tiempos. Hoy México es más abierto, plural y democrático, cuenta con instituciones ciudadanas que dan certidumbre y confianza al trabajo que se realiza desde la organización de las elecciones hasta la defensa de los derechos humanos y políticos de los ciudadanos. Es entonces prioritario reforzar aún más su vinculación con la sociedad a través de su representación viva y actuante en cada uno de los municipios del país.

8. Con esa visión de futuro, el Partido Revolucionario Institucional está enviando mensajes claros de compromiso social y respeto a la pluralidad. Lo hizo al suscribir el Pacto por México, que deberá convertirse en un acuerdo que acompañe las políticas del Gobierno federal, partiendo del respeto a los actores políticos y la construcción plural de los acuerdos en el poder Legislativo. Será también el instrumento que permitirá lograr la transformación que el presidente Peña Nieto ha planteado para México.

9. Hoy celebramos la renovación de nuestra dirigencia nacional y el valor de la política como herramienta fundamental para construir los consensos y los acuerdos que México necesita. 10. El PRI vive una oportunidad histórica, y bajo su nuevo liderazgo nacional, demostrará en los hechos que está a la altura de las expectativas de cambio y prosperidad que tiene la población mexicana.

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jueves, 13 de diciembre de 2012

Por un pacto migratorio de América del Norte

13 de Diciembre de 2012

El incentivo que mueve los flujos migratorios en el mundo está relacionado con la legítima aspiración del ser humano por alcanzar mejores ingresos, servicios de salud, educación, seguridad y vivienda.
En el caso de México, el Índice de Desarrollo Humano es inferior al que presenta Estados Unidos, de ahí que nuestro vecino del Norte siga atrayendo a miles de compatriotas que buscan construir en ese país un futuro más promisorio para ellos y sus familias. Si hacemos un análisis histórico, veremos que la incidencia de la migración mexicana hacia Estados Unidos y Canadá se ha incrementado en forma sostenida durante los últimos treinta años.
A la par de los movimientos migratorios, se han generando relaciones familiares entre los tres países que han crecido hasta constituirse en redes que, de forma solidaria, favorecen y amortiguan la llegada de los trabajadores migrantes. De acuerdo a un estudio de Bancomer y Conapo, el promedio de edad de los migrantes fluctúa entre 20 y 39 años, mientras que el nivel de educación que presentan es superior al de secundaria.
En total, son casi 12 millones de mexicanos los que radican en Estados Unidos, ya sea en forma legal o indocumentada, constituyéndose así en una de las fuerzas más dinámicas que soporta el crecimiento de la economía estadounidense y una reserva importante de apoyo político que en las elecciones presidenciales pasadas se inclinó en forma mayoritaria por el Partido Demócrata.
Por otro lado y de acuerdo a varios estudios, el flujo migratorio de mexicanos hacia la Unión Americana seguirá creciendo: así, de 414 mil mexicanos que migraron en 2010, lo harán 559 mil en 2015, hasta llegar a la cifra de 761 mil en 2020. Si bien es alta la cantidad de mexicanos que salen, es necesario apuntar que también es elevado el número de los que regresan debido al despegue económico que registra nuestro país, lo que hace que la tasa de migración neta de México hacia Estados Unidos sea casi nula.
Ello nos coloca en condiciones para proponer un ambicioso pacto migratorio con los Estados Unidos y Canadá y así entrar en una nueva etapa de integración económica, que fortalezca la complementariedad entre los socios del Tratado de Libre Comercio a partir del libre tránsito de la fuerza laboral en América del Norte.
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La nueva agenda alimentaría y sus prioridades

Patria Nueva 
Fidel Herrera Beltrán 
12 de diciembre de 2012
  1. Durante la última década y hasta hace algunos días, la agenda alimentaria ocupó un papel secundario en las prioridades del gobierno federal. De ahí que las políticas públicas dirigidas a este ámbito, no hayan logrado atenuar las marcadas diferencias que persisten en los niveles de ingreso y bienestar de la población.

2. Vivimos, como lo mencionó el presidente Enrique Peña Nieto, en un México donde pocos lo tienen todo y la mayoría de las familias carecen de las condiciones mínimas parar ejercer sus derechos en forma efectiva.

3. Lo anterior no es sólo un asunto de pobreza, responde también a deficiencias en la planeación y estímulo a la producción agrícola. Ello ha obligado al país a importar granos y alimentos básicos, impactando los precios nacionales tanto de la canasta básica como de otros satisfactores fuera de ella.

4. Recordemos, como ya lo he puntualizado en entregas anteriores, que México produce sólo el 55 por ciento de los alimentos que consume. Importamos proporciones desmesuradas de arroz, trigo, frijol y maíz. Nos encontramos lejos de contar con una autosuficiencia alimentaría.

5. Estas debilidades de nuestro sector agroalimentario son consecuentes con el aumento sostenido que han presentado los precios de los alimentos durante este año. De acuerdo a la OCDE, la inflación en este rubro alcanzó en nuestro país el 10.4 por ciento acumulado al mes de octubre de 2012. La cifra es cinco veces superior al promedio inflacionario de los países integrantes de este organismo. El incremento es incluso mayor al que enfrentan naciones afectadas por la seria crisis europea, como Turquía, donde se situó en 7.9 por ciento.

6. El Banco de México señala que el origen de esta espiral inflacionaria radica en nuestra vulnerabilidad ante las fluctuaciones internacionales en los precios de las commodities, dado que dependemos de la producción externa, lo que nos afecta por la vía de las importaciones.

7. Por otro lado, no perdamos de vista que el aumento en los precios de la canasta básica también está vinculado con el efecto perturbador que el cambio climático ha generado sobre las cosechas de los grandes productores de granos a nivel global, como Estados Unidos y Australia. Ambas naciones vieron, durante 2012, reducidos sus niveles de producción habitual, hasta el punto de considerar la cancelación de algunas de sus exportaciones agrícolas para asegurar el abasto interno.

8. Los efectos del cambio climático sobre los ciclos de producción son de la mayor importancia, por lo que ya acaparan la atención de la comunidad internacional. Cabe mencionar que este mes concluye el Protocolo de Kyoto, que si bien ha probado ser un instrumento novedoso, también ha resultado insuficiente para revertir la emisión global de los seis gases que producen el efecto invernadero.

9. Dados estos factores, en México debemos plantear de inmediato alternativas de solución para reactivar el agro nacional y blindar a nuestra población, sobre todo a la más vulnerable, de la inestabilidad del mercado internacional. Ello implica construir una alianza franca y transparente entre los sectores público y privado para asegurar un campo más productivo, rentable y sustentable. Es preciso involucrar más a las universidades y centros de investigación en la generación de procesos de innovación aplicables al agro nacional.

10. De igual forma, debemos facilitar el acceso a tecnologías que mejoren la competitividad; diseñar políticas públicas encaminadas a una mayor productividad agroindustrial, y vigilar que los recursos que destina el Estado para estimular al campo mexicano confluyan en un objetivo claramente definido: hacer de la autosuficiencia alimentaria, la fortaleza de nuestro desarrollo.

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jueves, 6 de diciembre de 2012

Un inicio prometedor para México y su desarrollo

6 de Diciembre de 2012
Cada seis años el cambio de administración genera nuevas expectativas por alcanzar un México más justo y equitativo, más aun cuando en esta ocasión llega a la Presidencia de la República un hombre que no sólo ha demostrado liderazgo, carisma, capacidad de concertación política, diálogo y construcción de consensos, sino que también tiene un proyecto de gobierno claro y se ha hecho acompañar de un gran equipo de trabajo. El presidente constitucional de México, Enrique Peña Nieto, ha renovado, en muy pocos días, la esperanza de una nueva etapa de desarrollo nacional.
Las tareas que la ciudadanía espera sean atendidas por la administración federal son precisas: terminar con la ola de violencia impuesta por la delincuencia organizada en la última década, y cuya solución se visualiza a través del trabajo coordinado y eficaz de las instituciones de seguridad pública que se enmarcarán en la Secretaría de Gobernación. Igualmente importante resulta generar los empleos que la población demanda para asegurar un desarrollo social más equilibrado y democrático en la generación de oportunidades para todos.
Del mismo modo, esperamos cambios fundamentales en los sectores social, educativo, hacendario, energético y de telecomunicaciones, como ya quedó de manifiesto en los cinco ejes que guiarán las acciones de la nueva administración federal y que han quedado definidos puntualmente en el Pacto por México, firmado por las principales fuerzas políticas representadas en el Congreso. La virtud de este acuerdo es que retoma las aspiraciones legítimas de la sociedad, y las conjuga con las reformas y adecuaciones que requiere el estado para mejorar su desempeño en cada una de las áreas de la administración pública. Por esa ruta, hay certeza que el Presidente y su equipo de gobierno responderán no sólo al mandato democrático que le fue conferido por los mexicanos en julio pasado, sino a las exigencias de una sociedad cada vez más atenta y participativa en los asuntos públicos.
Con estas acciones, la nueva administración cumple con el principio democrático que inspira el cambio periódico del liderazgo en las responsabilidades públicas. Significa también la oportunidad para renovar nuestro pacto social, reconciliar a las fuerzas políticas y alinear los esfuerzos en torno a un solo objetivo: hacer de México un país más seguro, justo y democrático.
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miércoles, 5 de diciembre de 2012

Un Pacto por México

Patria Nueva 
Fidel Herrera Beltrán 
5 de diciembre de 2012
  1. Se han cumplido cinco días de la administración del presidente Enrique Peña Nieto, y ya se notan cambios sustantivos en la forma de hacer política y abordar los temas de la agenda nacional. La mayoría ciudadana ha depositado su confianza en un hombre que tiene experiencia probada en los asuntos públicos y que ha integrado un equipo de Gobierno calificado y comprometido con el objetivo de elevar la calidad de vida de los mexicanos. Las expectativas son altas.

2. Resaltan de manera especial los cinco ejes que definió el Presidente durante su primer discurso en Palacio Nacional. Le asiste la razón al situar la recuperación de la paz como la primera tarea que deberá atender su administración; lograrlo requerirá de la redefinición de la estrategia de seguridad y la participación de los tres órdenes de gobierno para combatir la impunidad y garantizar el acceso a la justicia.

3. Muy importante resulta el objetivo de lograr un México más incluyente y democrático; un país que se sienta orgulloso de su sistema educativo y garantice el acceso a la prosperidad y desarrollo para todos.

4. La Reforma Educativa es de la mayor relevancia si lo que buscamos es insertarnos en las sociedades de la información y el conocimiento. Como medida inmediata tenemos que acortar la distancia que actualmente presentamos con los rangos de aprovechamiento escolar que tienen nuestros socios de la OCDE.

5. Del mismo modo, el mensaje del Ejecutivo respecto del combate a la pobreza fue contundente: México avanza en su desarrollo en dos velocidades que son irreconciliables. La primera se aprecia con nitidez en el crecimiento dinámico del sector exportador industrial y maquilador; y otra muy distinta prevalece, particularmente en el campo, donde el atraso y la pobreza aflige a millones de mexicanos. Realidad inaceptable que debe modificarse.

6. Para lograrlo es necesario reconocer que la acción eficiente de las instituciones públicas es condición necesaria, pero insuficiente, para abatir este flagelo. El nuevo enfoque de políticas públicas debe acompañarse de la participación ciudadana para reconstruir el sentido de corresponsabilidad entre gobierno y sociedad, al tiempo de fortalecer la apertura y transparencia en su funcionamiento.

7. Y es que hoy tenemos la oportunidad histórica de hacer las cosas de manera diferente, de transformar al país con las reformas fundamentales que el desarrollo de México demanda; debemos actuar sin pretextos ni egoísmos.

8. Para beneficio de todos, esta noción es compartida por el Presidente y por las fuerzas políticas más representativas en el Congreso de la Unión, que con gran responsabilidad y sentido de patria, firmaron el Pacto por México. Con este gesto de unidad, la clase política demuestra que es posible conciliar una visión compartida para transformar al país sin distingo de colores ni filiaciones partidistas.

9. El Pacto por México ha puesto por escrito las aspiraciones que la sociedad en su conjunto tiene cifradas para los próximos años: fortalecer al estado mexicano; garantizar la democratización de la economía y la política, así como la aplicación eficaz de los derechos sociales.

10. Hay que pasar la página, y abrir la puerta a todos aquellos que con su talento e imaginación están dispuestos a trabajar por un mejor país. Como sociedad debemos renovar nuestro pacto social; como pueblo redefinir nuestros compromisos, y como nación, participar de la construcción un nuevo proyecto incluyente y plural. Se nota que el nuevo Gobierno comenzó y que la atención a las prioridades de la agenda política, ya está en marcha. Enhorabuena.

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