viernes, 29 de marzo de 2013

Seguridad Nacional y Cuidado del Agua


Desde la Cumbre de la Tierra en Río de Janeiro, Brasil, en 1992, la preservación del agua se convirtió en un tema global de la mayor relevancia. En aquel momento, el escenario de una sociedad mundial con carencias del vital líquido, se planteó la urgencia de preparase ante la posibilidad de la presencia de hambrunas, situación frente a la cual hoy en día África es el continente más vulnerable.

Para América Latina, cuyos territorios cuentan con una gran diversidad de ecosistemas y enormes recursos hídricos, la falta de agua parecía sólo un referente académico. Muy poco se pensó en sequías o territorios desérticos, más allá de los que ya existían en zonas delimitadas.

Lo cierto es que el futuro que se planteaba en 1992 nos está alcanzando. Hoy contamos con mejores sistemas de recolección y distribución de agua, más plantas de tratamiento, mayor cultura de su cuidado, pero también más población, lo que genera un efecto de escasez y, por tanto, mayores presiones sociales y económicas, ineludibles de atender y de tener presentes.
Para los Estados que enfrentan inventarios limitados del vital líquido, desabasto, baja recuperación de los acuíferos, contaminación y sobreexplotación de mantos freáticos y pozos, cuidar el agua es prioridad de seguridad nacional.
México no está ajeno a esta problemática; la distribución de este recurso es desigual a lo largo del territorio nacional y las concentraciones poblacionales en los centros urbanos presionan las fuentes existentes poniéndolas al borde de su inviabilidad por el derroche y consumo excesivo, que combinado con el efecto contaminante de ríos y cuerpos de agua, cierra un círculo negativo que amenaza nuestro desarrollo.
Si continuamos la tendencia actual de consumo de agua, su disposición disminuirá de 4,090 metros cúbicos que teníamos en el año 2010 a 3,815 en el 2030. Revertir este fenómeno implica ejecutar una política pública enfocada al fortalecimiento de una cultura hídrica, la ampliación y mejoramiento de la infraestructura hidráulica, e inversión en descontaminación y desalinización, para que la dotación de este vital recurso para el consumo humano, la industria y el campo no disminuya, acciones que atinadamente ya impulsa el Secretario de Medio Ambiente y Recursos Naturales, Juan José Guerra Abud.
El agua es responsabilidad de todos, por lo que es urgente reforestar, reciclar, rehabilitar y cuidar nuestros recursos naturales.

miércoles, 27 de marzo de 2013

La cooperación internacional en la protección del agua

Patria Nueva 
Fidel Herrera Beltrán 
27 de marzo de 2013

  1. El 2013 fue elegido por la Organización de las Naciones Unidas como el año Internacional de la Cooperación en la Esfera del Agua, tema que estuvo en el centro de los eventos que se desarrollaron en todo el mundo el pasado 22 de marzo, en el marco de la vigésima celebración del Día Internacional del Agua, bajo la premisa de que el agua es un recurso crucial para la seguridad, la lucha contra la pobreza, la justicia social y la igualdad de género.

2. Resulta contundente que el agua para consumo humano no podrá ser preservada si los esfuerzos que se realizan para evitar su excesiva explotación y contaminación se hacen de manera aislada.


3. Un ejemplo de esto es que hoy existen 276 grandes ríos en el mundo que durante su recorrido cruzan diversas fronteras nacionales, y al menos 148 naciones poseen una cuenca transfronteriza. Es claro que los países que están en el tramo que desemboca al mar no pueden resolver ni tratar todo el peso de la contaminación generada en espacios previos.


4. Este mismo argumento se aplica en el ámbito interno. Los ríos y cuerpos de agua que escurren por dos o más estados o que transitan por múltiples municipios requieren de políticas integrales, así con un enfoque regional para poder aprovechar el recurso, evitar su contaminación y cuidar su sustentabilidad.


5. El tema del agua, como bien lo destacó el presidente Enrique Peña Nieto, es de seguridad nacional. El abasto de este vital líquido para el consumo humano es prioritario y en este sentido nuestros hábitos de consumo deben modificarse ante su creciente escasez, sobre todo en los nuevos escenarios que plantea el cambio climático.


6. Enfrentamos la paradoja de zonas que tienden a la desertificación, no sólo en el norte del país, sino en entidades del sureste mexicano que suponíamos estaban lejos de llegar a presentar este fenómeno de la naturaleza. Por otro lado, la infraestructura para aprovechar el agua de lluvia esta escasamente desarrollada, por lo que en los próximos años habrá que avanzar decididamente en esa dirección.


7. Debemos también reconocer que México ha tenido avances importantes en la dotación de agua a la población: hoy, 99% de los municipios cuentan con agua potable, pero sólo el 28 tiene sistemas de tratamiento de aguas residuales. Por otro lado, la explotación de recursos hídricos ha proliferado de manera descontrolada, sobre todo en las zonas rurales donde no hay el servicio.


8. La escasez de agua para el consumo humano es resultado de la mala distribución poblacional, lo que genera grandes concentraciones urbanas que en conjunto agotan las fuentes disponibles de agua. Si continuamos la tendencia actual de consumo de este imprescindible recurso, su disposición disminuirá de 4,090 metros cúbicos que teníamos en el año 2010 a tan solo 3,815 en el 2030.


9. Garantizar el consumo de agua es una prioridad que demanda la ampliación de los sistemas de recolección y distribución, así como el mantenimiento permanente de los ya existentes, tanto en las zonas urbanas como en las rurales. El agua es un elemento indispensable para potenciar al campo mexicano y garantizar la seguridad alimentaria, asunto que fue abordado el año pasado a nivel internacional.


10. El tema del agua es importante en todos los niveles: global, nacional, regional, estatal y municipal, por lo que su preservación demanda políticas públicas integrales, consistentes y totalmente enfocadas a la utilización responsable del recurso. Alcanzar la sustentabilidad de su explotación depende de la voluntad y el compromiso individual de cada uno de nosotros.


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miércoles, 20 de marzo de 2013

La política exterior de México en el siglo XXI

Patria Nueva 
Fidel Herrera Beltrán 
20 de marzo de 2013


  1. A poco más de cien días de gobierno, el viraje en las políticas interior y exterior promovido por la nueva administración ha sorprendido a propios y extraños, tanto que la calificadora Standard & Poor's mejoró la perspectiva crediticia nacional debido al impulso de las reformas estructurales que ya se presentaron en el Congreso de la Unión.

2. El gobierno de Enrique Peña Nieto se está definiendo por su dinamismo y ritmo de trabajo, pero sobre todo, por la claridad de su programa de acción. No es la excepción el tema de la política exterior mexicana, la cual se plantea hacer de México un actor con responsabilidad global, que fortalezca el prestigio tradicional de nuestra política exterior.

3. Por su importancia en el contexto internacional -como la décimo cuarta economía del mundo- la presencia diplomática mexicana se desenvuelve en los cincos continentes, convirtiéndonos en un actor global, con capacidad para proponer soluciones y alternativas a las problemáticas que aquejan a la humanidad, sobre todo en temas que requieren de un tratamiento multilateral y aplicación del derecho internacional.

4. La nueva política diplomática nacional habrá de llevarse a cabo en cada embajada y consulado de nuestro país desde la Secretaría de Relaciones Exteriores, atinadamente dirigida por José Antonio Meade Kuribreña, en apego al Artículo 76 de nuestra Constitución Política, que entre otros puntos, define la función del Senado respecto al análisis y acompañamiento de la política exterior desarrollada por el Ejecutivo Federal.

5. Los viajes internacionales realizados por el presidente Enrique Peña Nieto han tenido por objetivo acercar a México a los pueblos de otras naciones, como fue el caso, en días pasados, de su presencia en el Vaticano con motivo de la ceremonia de inauguración del Pontificado del papa Francisco. Por otro lado, cada reunión, cumbre o visita bilateral a la que asiste el Ejecutivo, eleva las posibilidades de atracción de inversión extranjera directa y de mayor intercambio económico y cultural de nuestro país con otros Estados. Nuestra actual solidez financiera y ventajosa posición geográfica, son activos que ha logrado transmitir con efectividad en todos los foros donde ha participado.

6. Incrementar la presencia de nuestra diplomacia en los mecanismos de trabajo multilaterales ayudará a ampliar la cooperación internacional para atender las problemáticas que demanda hoy el mundo globalizado, como son la paz, la impartición de justicia, el respeto a los derechos humanos, la atención al medio ambiente, la alimentación, la pobreza y el desempleo.

7. Si bien nuestros representantes en el servicio exterior mexicano tienen un gran reconocimiento internacional, lo cierto es que podemos ampliar nuestra presencia en el mundo incorporando a las nuevas generaciones de internacionalistas en la dinámica de trabajo que se impulsa.

8. Los sectores económicos nacionales, y dentro de ellos particularmente el turístico, fundamentan sus acciones y resultados en el trabajo diplomático que hacen las embajadas, consulados y misiones internacionales para promover nuestras ventajas competitivas. Tengamos presente que el mejor embajador siempre será el visitante extranjero que regresa a su país feliz de haber conocido nuestra patria. 

9. Adicionalmente, más de 15 millones de mexicanos radican en el extranjero y esperan, por primera vez, una atención efectiva de su gobierno para defender sus intereses, sobre todo en Estados Unidos, donde el tema migratorio será una de las agendas binacionales trascendentes.

10. La mejor tradición de nuestra política exterior mexicana se manifiesta hoy con claridad en los escenarios internacionales. Con este planteamiento, México será una nación que hará escuchar su voz en el concierto internacional con fuerza y determinación, como bien lo señaló el presidente Enrique Peña Nieto.

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viernes, 15 de marzo de 2013

La educación y el Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018


15 de Marzo de 2013

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México ha iniciado, bajo la coordinación de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público que encabeza Luis Videgaray Caso, la consulta para la elaboración del Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018. Se trata de llegar a un documento que sirva de guía a los gobiernos federal, estatales y municipales para construir un nuevo modelo de nación, basado en un estado de derecho, entendido como aquel en el que los derechos plasmados en la Constitución cobren plena vigencia y dejen de ser sólo un referente jurídico.
Esta consulta es una puerta abierta a la participación ciudadana que permitirá construir, con el consenso de las mayorías, un gobierno eficaz, capaz de traducir los ideales de los mexicanos en realidades concretas e incorporar los objetivos, estrategias y prioridades que los ciudadanos definan a partir de su participación directa, ya sea a través de los foros estatales o especiales que se programen, o de la página de internet habilitada para el tema.
Es claro que el Plan incorporará los planteamientos hechos en el Pacto por México, iniciando por la profundización de la reforma educativa, llave privilegiada que abre la posibilidad de que las potencialidades de los mexicanos se transformen en opciones de crecimiento personal, mejoramiento de la competitividad empresarial y liderazgo en el concierto mundial de las naciones. El foro especial de educación, se realizará en el estado de Veracruz, entidad de la República que ha sido precursora de los procesos de reforma pedagógica a través del trabajo y pensamiento de educadores como Enrique C. Rébsamen, Rafael Ramírez Castañeda, Carlos A. Carrillo, Ángel J. Hermida o Francisco Díaz Covarrubias, entre otros. Educadores que han entendido el papel de la educación para la democracia.
La consulta brindará la información sobre el país que los mexicanos queremos construir en el siglo XXI, el tipo de gobierno al que aspiramos, las ideas necesarias para lograr redefinir la relación gobierno-sociedad, y apuntará también su atención hacia los problemas que consideremos prioritarios.
La convocatoria es abierta, todos podemos y debemos participar para fortalecer el mercado interno, competir con calidad en el externo y fortalecer la posición de México como un actor con responsabilidad global. La nueva forma de hacer política es clara, se basa en un mayor acercamiento del gobierno con sus gobernados, como lo ha señalado el presidente Enrique Peña Nieto, no sólo para administrar sino para transformar a México.

miércoles, 13 de marzo de 2013

La Consulta Nacional y el Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018

Patria Nueva 
Fidel Herrera Beltrán 
13 de marzo de 2013

  1. Con el liderazgo de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, que dirige Luis Videgaray Caso, inició la consulta ciudadana para conformar el Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018, que representa una oportunidad para que los mexicanos aportemos nuestras propuestas e ideales sobre la nación que queremos construir.

2. El Plan será el documento rector de la actividad gubernamental que impactará las políticas públicas y la toma de decisiones de los seis años de gobierno de la presente administración. Será también el marco de referencia para los gobiernos estatales y municipales, que a su vez tendrán que alinear sus programas de trabajo para estar acordes con la estrategia nacional.3. La participación de todos los mexicanos podrá realizarse mediante el uso de las tecnologías de información y comunicación. Para ello, la Presidencia de la República ha dispuesto un interesante y dinámico sistema de consulta vía internet en el que se puede opinar directamente o conocer las fechas de los foros estatales y especiales que habrán de realizarse para recoger las propuestas que hagan de México un país con responsabilidad global, educación de calidad, en paz, incluyente y próspero.4. La consulta ayudará a conocer qué tipo de gobierno queremos los mexicanos, y cómo hacer para que sea eficaz y competitivo en los mercados internacionales; cuál es el tipo de participación que pueden tener los ciudadanos en relación a la función pública; cómo mejorar el trabajo que realizan las diferentes instituciones; en síntesis, conocer de las problemáticas que enfrentamos e identificar las que son prioritarias.5. El objetivo central del gobierno, como lo expresó el presidente Enrique Peña Nieto, es construir una sociedad de derechos, para que todos los plasmados en la Constitución de la República se hagan efectivos y no sólo sean un referente jurídico de las aspiraciones nacionales.Ello implica que el gobierno ponga énfasis en lograr mejores niveles educativos y acordes con los retos de la sociedad del conocimiento que impone el siglo XXI, para lo cual, la reforma educativa se convierte en el parteaguas del modelo de desarrollo que se impulsa, sin dejar a un lado las reformas necesarias en telecomunicaciones, energía y hacienda pública.6. A cien días de su toma de protesta, el Presidente reafirmó una vez más que asumió la primera magistratura nacional para transformar el país hacia la economía del conocimiento, y no simplemente para administrarlo. Nuestra obligación es corresponder en este esfuerzo.7. México requiere modernizar todos sus sectores productivos para fortalecer su economía interna y proyectarse internacionalmente, atendiendo la pluralidad de su población, abriendo canales de expresión a la diversidad, fortaleciendo su propuesta de género e inclusión de los grupos vulnerables.8. La revolución que requiere México es cultural, necesitamos redefinirnos, reencontrarnos como un pueblo que toma en sus manos su futuro y participa en las decisiones trascendentes de la vida nacional. El nuevo gobierno federal, emanado de las filas del PRI y el Partido Verde Ecologista, ha entendido claramente el contexto que vive la nación y que las formas de hacer política demandan de la participación de todos para formar un gobierno incluyente.9. Es tiempo de impulsar el talento de los mexicanos, de atender sus planteamientos para orientar las decisiones en orden público. El llamado a ser participativos debe ser tomado con seriedad porque tenemos un gobierno que desde el inicio expresó que la sinergia con la sociedad será fundamental para su trabajo. 10. El Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018 representa la oportunidad para redefinir el rumbo de la nación y para llevar a México al lugar que se merece.herrerafidel@hotmail.comwww.fidelherrera.blogspot.comwww.nuevanacion.orgTwitter: @FidelHerrera

viernes, 8 de marzo de 2013

PRODUCCIÓN AGROPECUARIA Y DESARROLLO


En la última década, la productividad del campo mexicano ha sufrido un claro descenso. El sector agroalimentario dejó de ser el motor del desarrollo nacional, a pesar de que hubo décadas donde contribuyó hasta con el 15 por ciento del Producto Interno Bruto nacional. Actualmente participa con tan sólo el 3.6 por ciento.
Recuperar la capacidad de México para producir sus propios alimentos y alcanzar la autosuficiencia alimentaria, combatiendo de esta manera la insuficiencia nutricional que aflige a una parte significativa de la población, es una prioridad ineludible. Así lo postula el nuevo programa de trabajo de la administración federal y que fue anunciado en Culiacán, Sinaloa, por el presidente Enrique Peña Nieto, durante la firma del Convenio de Colaboración para el Desarrollo Agropecuario.
México no puede seguir importando granos como maíz, frijol y arroz —que son la base de la dieta tradicional de su población— para satisfacer la demanda interna. Estas gramíneas bien pueden ser producidas internamente. Incluso podríamos alcanzar excedentes destinados a su exportación como lo hicimos por años, lo cual redundaría en mejores niveles de vida para los trabajadores del campo, eliminar la dependencia de la cada día más cara oferta internacional y una significativa entrada de divisas para el país.
Transferencia tecnológica, construcción de infraestructura hidroagrícola y mantenimiento de la ya existente para aumentar la capacidad de riego e incorporar nuevas hectáreas ociosas al cultivo, son elementos clave para incentivar la productividad agropecuaria, la cual requiere además de esquemas innovadores de financiamiento, seguimiento y evaluación para corregir el rumbo cuando sea necesario.
Por otro lado, la productividad del campo no sólo es un tema de recursos, pues implica también un cambio cultural en los esquemas de apoyo que actualmente se aplican con la intención de agregar valor a la producción agropecuaria. Es menester fortalecer el mercado interno, mejorar los canales de comercialización para contrarrestar el intermediarismo y alentar la vocación exportadora donde corresponda.
La fuerza laboral agrícola mexicana es de las mejores del mundo, sólo hay que darle la oportunidad de demostrar su capacidad para echar a andar un motor estratégico del desarrollo nacional. Los productores están listos para transformar a México y sumarse con energía a la estrategia nacional que impulsa el gobierno de la República. El objetivo es claro: elevar la competitividad agropecuaria para garantizar nuestra soberanía alimentaria.

miércoles, 6 de marzo de 2013

XXI ASAMBLEA NACIONAL DEL PRI: TRANSFORMANDO A MÉXICO


El Pleno de la xxi Asamblea Nacional del Partido Revolucionario Institucional aprobó por unanimidad los dictámenes a los que llegaron las cuatro Mesas Nacionales Temáticas. Los documentos renovados impulsan una agenda de cambio con rumbo para construir un modelo de desarrollo que fortalezca la democracia y la justicia social, y nos conduzca hacia una sociedad del conocimiento, con igualdad de oportunidades y con capacidad competitiva para enfrentar los retos que hoy impone la globalización.
El ambiente de la Asamblea fue de energía y reconocimiento a una estrategia de trabajo que conjuntó la iniciativa de más de 120 mil representantes en todo el país para actualizar nuestros documentos fundamentales: Declaración de Principios, Programa de Acción, Estatutos y Estrategias.
Como lo apuntó el presidente nacional del pri, César Camacho Quiroz, hubo libertad para decir y para escuchar. Ambas son cualidades que caracterizan la riqueza del debate democrático interno y que se vieron reflejadas desde las asambleas municipales, y de manera muy particular en las redes sociales.
Desde esas coordenadas, el partido que hoy gobierna México se proyecta como una institución de vanguardia, con visión de futuro, capaz de modernizar sus postulados de manera oportuna y de atender las necesidades que México demanda.
Es en los hechos, y con acciones concretas, como el Revolucionario Institucional impulsa una economía sólida, que promueva la generación de empleos, que logre la equitativa distribución de la riqueza y garantice paz y certidumbre para convertir las potencialidades ciudadanas en realidades.
Las decisiones adoptadas fortalecen la ruta hacia el progreso que impulsa el presidente de la República, Enrique Peña Nieto. Arropar al Ejecutivo federal en esta tarea, requiere que el pri mantenga la esencia que le dio origen en 1929. Esto es, un partido fuerte, incluyente y capaz de convocar a los mexicanos para construir un futuro cierto y próspero. Una organización seria que dialoga con las otras fuerzas políticas y tiene el liderazgo para armonizar los intereses del entorno urbano y rural en una estrategia compartida de desarrollo incluyente y sustentable.
Por ello, la xxi Asamblea ha hecho bien en remover todo atavismo que impida el debate sobre los grandes temas nacionales, entre ellos la reforma energética, la política y el federalismo; haciéndolo sin trabas ni condiciones y con un amplio sentido de responsabilidad. Cabe mencionar que la Asamblea no versó sobre nuevos gravámenes, mucho menos trató sobre privatizaciones. Se acordó discutir con las otras fuerzas parlamentarias las bases de un nuevo federalismo fiscal y de responsabilidad hacendaria para recaudar según el ingreso y gastar de acuerdo a las prioridades y urgencias para abatir rezagos e inequidad.
El momento que vive México demanda al pri ser más transparente y rendir cuentas en forma permanente a militantes y ciudadanos. Por ello saludamos la creación de la Unidad de Transparencia y Acceso a la Información. Resulta trascendente la ciudadanización del partido para la postulación de candidatos, con lo cual se eliminan los llamados candados.
En afinidad a estas medidas, el partido ahora tendrá mayores facultades para llamar a cuentas a sus militantes que sirven en cargos de elección popular y será más vigilante de su actuación y apego a las leyes de la República.
Los militantes priistas respaldamos las políticas expresadas por el Presidente de la República. El PRI cambia para transformar a México. Los ciudadanos le han dado una nueva oportunidad para servirle desde el gobierno federal. Queda mucho por hacer y mucho por andar, pero ya tenemos los instrumentos de navegación para este siglo XXI.

viernes, 1 de marzo de 2013

XXI Asamblea Nacional del PRI: compromiso con el futuro

1 de Marzo de 2013

El pasado 23 de febrero concluyeron los estudios de las cuatro Mesas Temáticas Nacionales, previas a la sesión plenaria de la XXI Asamblea Nacional del PRI, que se celebrará los próximos días 2 y 3 de marzo. Su antecedente inmediato se encuentra en los cientos de mesas de análisis organizadas por nuestra militancia en los municipios y estados del país, y que permitieron debatir las propuestas que se presentarán en el pleno de la Asamblea Nacional.
Las Mesas Temáticas Nacionales se reunieron alrededor de cuatro materias: Declaración de Principios, Programa de Acción, Estatutos, y Estrategias y Programas. Sus conclusiones serán sancionadas por la Comisión Nacional de Dictamen, que a su vez las someterá a las Asambleas Estatales de Dictamen, para finalmente ser aprobadas por la Asamblea Nacional del PRI.
Mantengamos presente que nuestro partido se nutre del trabajo y el compromiso de su representación regional. Así, nuestra actividad partidista se multiplica desde los comités seccionales de cada distrito, para de ahí ir escalando por los de tipo municipal y estatal, hasta llegar a las instancias de representación nacional.
Destaca en todas las reuniones de trabajo que han precedido a la XXI Asamblea, la intensa participación y el ambiente propositivo que ha privado en la discusión de las materias de estudio abordadas. Menciono especialmente la labor realizada por la organización adherente más joven del partido, Cibernautas PRI, cuyo debate se encaminó a integrar de forma más efectiva al partido en la estrategia digital al servicio de la política y la educación democrática, reconociendo el uso de internet como un derecho humano y ratificando su compromiso con la no regulación de la libertad de expresión en línea.
Los trabajos actuales del PRI buscan ajustar sus documentos básicos a los nuevos tiempos. La discusión de las reformas que demanda la gobernabilidad del país debe fluir y enriquecerse en forma continua. México requiere crecer a un ritmo más acelerado y alcanzarlo implica promover las reformas planteadas en el Pacto por México, que buscan modernizar al país y permitir un financiamiento sano del gasto público.
El ejercicio de ciudadanía debe encontrar su expresión plena en la representación puntual que hace el partido de las causas sociales. Por estas razones, el PRI celebra con entusiasmo en su Asamblea Nacional, el reencuentro de México con un proyecto nacional incluyente, democrático y de justicia social para todos.
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